"Blocchi, chiusure stradali e un'ondata di insicurezza ci stanno portando a una situazione di assoluta impossibilità": Nidia Hernández, presidente di Colfecar

Con 624 posti di blocco finora nel 2025 fino ad agosto, un aumento esagerato della struttura dei costi operativi (aumento di gasolio, pedaggi, costi del personale e del trasporto, tra gli altri), i trasportatori di merci del paese raggruppati in Colfecar avvertono di trovarsi nel mezzo di una situazione non sostenibile per centinaia di imprenditori del settore, il che si riflette in un forte aumento delle ristrutturazioni aziendali quest'anno (Legge 1116 del 2006).
L'allarme è stato lanciato da Nidia Hernández, presidente di Colfecar, un'associazione che quest'anno terrà il suo congresso annuale presso il Centro Congressi dell'Hotel Las Américas di Cartagena, dal 17 al 19 settembre, nell'ambito delle celebrazioni per il suo 50° anniversario.
In un'intervista con EL TIEMPO, il portavoce del trasporto merci ha affermato che le perdite per i titolari di attività commerciali dovute solo ai blocchi stradali ammontano a circa 1,7 trilioni di pesos, mentre il numero di aziende soggette a procedure concorsuali ha superato le 130 nei primi otto mesi del 2025, 33 in più rispetto alle cifre del 2020, quando il Paese stava affrontando la pandemia.
I blocchi stradali in tutto il Paese stanno diventando sempre più frequenti, per qualsiasi motivo. Quanto ha influito questo fenomeno sul trasporto merci quest'anno? È una piaga che sta colpendo in modo significativo tutti i veicoli merci ed è diventata il peggior incubo per gli automobilisti, sia per i veicoli merci che per quelli passeggeri. L'aspetto più drammatico di questa sfortunata vicenda è che le autorità permettono, per qualsiasi motivo, anche se sembra assurdo, a una singola persona con tre gambe e due pneumatici di bloccare un'autostrada nazionale senza fare nulla. Ciò sta portando a una situazione di grande caos per un settore che è responsabile dell'intero approvvigionamento del Paese.

Nidia Hernández, presidente del sindacato Colfecar. Foto: Colfecar
Finora quest'anno, fino ad agosto, ne abbiamo avuti 624. Siamo a un livello che ci mette tra l'incudine e il martello perché è impossibile lavorare in queste condizioni, perché ci sono anche chiusure stradali dovute a guasti alle infrastrutture stradali (frane causate da valanghe) e un'ondata di insicurezza che non vedevamo da più di 20 anni, soprattutto nei dipartimenti dove il traffico 24 ore su 24 non è più possibile perché, come nel Chocó, c'è il controllo di gruppi armati che molestano ed estorcono denaro alle imprese, o peggio, perché dichiarano scioperi armati dove né i veicoli merci né quelli passeggeri possono circolare. Tra blocchi, chiusure stradali e ondata di insicurezza, siamo spinti verso una situazione di assoluta impossibilità, mentre d'altra parte lo Stato aumenta i nostri costi operativi e ci soffoca con tasse più elevate.
Quanto ti sono costati questi blocchi quest'anno? Solo su quel fronte su cui abbiamo fatto stime economiche, stiamo parlando di 1,7 trilioni di pesos di mancati profitti.
Quali potrebbero essere le possibili soluzioni a questa situazione? Per quanto riguarda i blocchi stradali, è essenziale cambiare la politica del governo su questo flagello. È importante ricordare che bloccare un'autostrada nazionale è considerato un reato, quindi è necessario esercitare tutte le autorità per liberare le strade. Ovviamente, il dialogo deve essere mantenuto, ma in nessun caso la polizia dovrebbe permettere che i blocchi stradali persistano, perché purtroppo stiamo arrivando a un punto in cui questo è diventato un ricatto. Il bene comune dovrebbe prevalere sul bene individuale, e a quanto pare questo è un mondo alla rovescia in cui una persona ha ripercussioni su milioni di colombiani, bloccati sulle autostrade e generando sovrapprezzi per il trasporto merci.
Cosa ti ha detto il Governo riguardo a questa situazione? È noto che il Ministero (dei Trasporti) ha subito un notevole ricambio, quindi purtroppo questo non aiuta molto a risolvere i problemi, perché ogni volta che cambia un ministro, molti degli sforzi fatti attraverso i tavoli (di dialogo) vanno completamente persi.

Viaggiare sulle strade colombiane è un rischio latente a causa di frane e faglie geologiche. Foto: Archivio EL TIEMPO
Siamo preoccupati per il crescente numero di aziende in fase di ristrutturazione (Legge 1116 del 2006). Finora, quest'anno, fino ad agosto, ce ne sono state 131 (33 in più rispetto al 2020, l'anno della pandemia). Nel complesso, c'è molta frustrazione e sgomento. Il settore dei trasporti non ha mai avuto vita facile negli ultimi 50 anni, ma credo che negli ultimi tre anni abbiamo vissuto una situazione così caotica in termini di blocchi, chiusure stradali e doppia insicurezza che non si vedeva da più di 20 anni. Lavoro in questo settore da più di 25 anni e non ho mai visto un'azienda o un trasportatore dichiarati obiettivo militare da un gruppo armato semplicemente perché lavorano per un produttore che si rifiuta di pagare la sua famosa tassa di guerra.
Ha menzionato l'aumento delle tariffe di trasporto. Questo contribuisce ad aggravare l'attuale crisi del settore? Ci sono decisioni governative che ci hanno soffocato con aumenti nelle componenti della nostra struttura di costo, ma anche con le tasse. Dal lato dei costi, ci sono tre voci più significative: il carburante, che rappresenta il 40% di tale struttura ed è aumentato del 17%; gli stipendi, che rappresentano il 17,4% e sono aumentati del 22%; e i pedaggi, che rappresentano il 12%, sono aumentati del 30% tra il 2024 e il 2025. Questa combinazione di queste componenti ha fatto sì che, con questi aumenti, le tariffe di trasporto siano aumentate tra il 20 e il 30%, a seconda della tratta. Quindi, i nostri costi stanno aumentando. Inoltre, per quanto riguarda le tasse, hanno appena aumentato l'acconto per l'imposta sul reddito del 218%, e questo sta uccidendo la liquidità delle aziende di trasporto; le stanno letteralmente prosciugando. Siamo a un punto in cui il settore non può più reggere perché mancano anche le garanzie di avere la capacità di lavorare e pagare le tasse.

Il trasporto merci e la logistica generano circa 1,8 milioni di posti di lavoro formali. Foto: Ministero dei Trasporti
Il settore dei trasporti e della logistica genera circa 1,8 milioni di posti di lavoro formali e contribuisce al 5 percento del prodotto interno lordo (PIL) della Colombia.
Cosa sta succedendo con la rottamazione o la modernizzazione di questa flotta di veicoli? Ora riaccenderanno il dibattito perché farà parte delle modifiche che il Ministero dei Trasporti intende apportare al Decreto 1079. Tra queste modifiche c'è un punto: un imprenditore che voglia acquistare un nuovo autoarticolato è attualmente tenuto a pagare un ulteriore 15% del valore commerciale, percentuale che la bozza di decreto eleva al 25%. Questo rappresenta un ostacolo al rinnovo della flotta perché, come abbiamo fatto sapere al governo fin dall'entrata in vigore della legge, a causa della fluttuazione del dollaro e dell'aumento dei tassi di interesse, gli imprenditori ora pagano quasi il 50% del valore commerciale aggiuntivo e, in queste condizioni, il rinnovo dei veicoli è impossibile. Ci stanno rendendo le cose molto difficili perché si tratta di veicoli importati, che pagano dazi, sono molto costosi e il loro prezzo può variare tra i 500 e i 700 milioni di pesos a seconda della marca. Se si aggiunge il finanziamento per l'acquisto, il costo aumenta ulteriormente. La Colombia ha la seconda flotta di camion più vecchia dell'America Latina, con un'età media di 21 anni. Ciò rappresenta una sfida per il Paese, ma sfortunatamente il governo non ha intenzione di consentire a questo piccolo proprietario di camion di accedere a veicoli che non siano di seconda mano.
Se la riforma fiscale proposta dal governo venisse approvata, rappresenterebbe un altro duro colpo per il settore? Senza dubbio, stanno complicando ulteriormente le nostre vite perché ciò che il governo intende, in modo mascherato, è aumentare il prezzo del carburante. La riforma mira ad aumentare l'IVA sul reddito dei produttori, che attualmente è del 5%, al 10% entro il 2026. La tassa sul carbonio, che attualmente è di 224 pesos, sarà aumentata a 432 pesos nel 2026. L'IVA sul reddito dei produttori continuerà ad aumentare dal 10 al 19% entro il 2027, e i biocarburanti saranno tassati al 19%. Il prezzo medio del gasolio è attualmente di 10,977 pesos al gallone, ma se tutte le disposizioni previste dalla legge venissero rispettate, l'anno prossimo saliremmo a 11,867 pesos, con un aumento dell'8%. Se l'imposta del 2027 venisse rispettata, continueremmo ad aumentare il prezzo a 12,503 pesos. Quindi, tra i due aumenti di oltre il 17% che ci trasciniamo dall'anno scorso e quest'anno, il prezzo di un gallone di gasolio aumenterebbe del 33,6%. Questo, unito ai blocchi e alle chiusure, ci sta mettendo in una situazione estremamente complessa, motivo per cui ci opponiamo fermamente alla riforma. Il governo deve capire che il settore imprenditoriale è stato messo a dura prova da non poter più continuare a pagare queste tasse confiscatorie.

Nidia Hernández, presidente di Colfecar, afferma che si oppongono fermamente alla riforma fiscale. Foto: Néstor Gómez
Certamente. Abbiamo elaborato un programma che affronta le questioni di maggiore interesse per i nostri leader aziendali. Organizzeremo un panel con i presidenti di diverse associazioni per esaminare le prospettive economiche dei settori chiave. Un altro tema che affronteremo durante la conferenza è la sicurezza del Paese, con la partecipazione del Ministro della Difesa e di altri ex ministri del settore. Ci sarà un'ulteriore discussione sulle strategie finanziarie per raggiungere la sostenibilità aziendale. Trattandosi di un anno pre-elettorale, avremo l'opportunità di discutere con i candidati alla presidenza per comprendere le loro posizioni sulle questioni di maggiore interesse per il settore dei trasporti e della logistica, tra gli altri argomenti.
Ritiene possibile una transizione nel suo settore dai carburanti come il diesel all'elettricità? Lo vedo molto difficile perché nei trasporti bisogna separare due mondi. Quello che chiamiamo trasporto dell'ultimo miglio, ovvero i veicoli per la distribuzione urbana, e il trasporto pesante a lunga distanza. Per il primo, si stanno facendo progressi perché questi veicoli pesano fino a quattro tonnellate e ci sono capitali che dispongono di buone infrastrutture per rifornirli (stazioni di ricarica elettrica). Ma per i veicoli pesanti a lunga distanza, la situazione cambia radicalmente perché i camion elettrici, in primo luogo, costano quasi tre volte di più di quelli convenzionali. In secondo luogo, il peso delle batterie riduce la capacità di ricarica dei camion elettrici, il che è letale per i veicoli a lunga distanza, rendendo la ricarica più costosa. Inoltre, la Colombia non dispone di stazioni di ricarica elettrica per questi veicoli su strada, il che, unito alla complessa topografia stradale del Paese, ne rende difficile l'implementazione. Non lo vedo ancora facile, fattibile o pratico.
Ritiene che il Congresso abbia la possibilità di trasmettere tutte queste preoccupazioni e la realtà del settore al governo per cercare di trovare delle soluzioni? Come ogni anno, invitiamo sempre il governo. In effetti, nelle conferenze precedenti si sono uniti a noi alcuni ex ministri dei trasporti (William Camargo e Guillermo Reyes), ma quest'anno, onestamente non so cosa sia successo, non si è presentato assolutamente nessuno di quel ministero.
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